省安監局關於2015年全省職業病危害項目申報工作情況的通報

湖北省安全生產監督管理局文件

鄂安監發〔2016〕28 號

省安監局關於2015年全省職業病危害項目申報工作情況的通報

各市（州） 、直管市 、林區安監局 ：

2015年 ，全省各地按照省局部署安排 ，認真貫徹落實《職業病防治法》和《職業病危害項目申報辦法》 ，紮實開展職業病危害項目申報工作 ，圓滿完成了全省年度申報目標任務 。現將主要情況通報如下 ：

一 、總體情況

截至2015年12月31日 ，全省完成注冊備案企業46650家 ，較2014年同期增長16.3% 。全省完成申報備案數量排在前6名的地區為武漢市9592家 、宜昌市3775家 、襄陽市3681家 、荊州市3364家 、黃石市3174家 、孝感市3152家 。2015年除天門市未完成省局下達申報指標外 ，其它地區均按期完成了申報指標任務(各地完成情況見附件) 。

2015年 ，全省申報工作成績顯著 ，各地為完成省局下達的申報指標任務 ，想出了不少新招實招硬招推進申報工作落實 。武漢市結合委托技術服務機構開展調查摸底 ，推進申報工作 ，既增加了申報數量 ，又提高了申報質量 ；宜昌市將作業場所職業病危害申報與備案係統和工礦商貿職業衛生統計係統相結合 ，按照一般 、較重 、嚴重程度劃分 ，建立了涉及職業病危害的用人單位基礎台賬 ；荊州市定期對申報工作進展緩慢的縣市區安監局下達《關於職業病危害項目申報工作的督辦函》 ，增強了申報效果 ；鹹寧市狠抓申報信息質量核實 ，在申報係統中對企業對信息錯誤的不予審核通過 ，提高了申報質量 ；孝感市采取歸口管理 、設置鄉鎮（街道）窗口 、上門服務企業等措施推動申報工作落實 ；鄂州市 、仙桃市組成專班 ，深入到各鄉（鎮） 、街道 ，對照企業名冊進行摸排培訓 ，指導企業熟悉“職業病危害申報與備案管理係統”功能 ，提高了申報數量和質量。

二 、存在的主要問題

（一）少數縣市區申報覆蓋率不高 。2015年全省申報工作雖然實現了預期目標 ，但是 ，仍有少數縣市對申報工作推進力度不大，與經濟基礎和人口數量接近的地區比照 ，覆蓋率仍比較低 。相關市州安監局要進一步加大申報工作推進力度 ，切實提高申報率較低縣市區的申報覆蓋率 。

（二）部分企業依法申報意識不強 。《職業病防治法》第十六條明確規定 ：用人單位存在職業病目錄所列職業病的危害因素的 ，應當及時 、如實向所在地安監部門申報危害項目 。但是 ，仍有部分中小微企業法律意識淡薄 ，存在不知道申報 、不願申報 、不會申報的問題 ，需要各地進一步加大宣傳和工作指導力度 ，不斷提高本地區危害申報率 。

（三）職業病危害項目申報質量不高 。目前 ，我省在全國申報係統上備案的企業達到4.6萬多家 ，但是 ，由於部分地區對企業申報材料審核把關不嚴 ，工作不深入不細致 ，存在“重數量 、輕質量”現象 ，致使企業的申報信息有的空缺、有的內容填報錯誤 ，甚至該申報的企業沒有申報 ，不該申報的卻納入了申報係統 。希望各地進一步加大申報工作推進力度 ，切實提高企業的申報覆蓋率 ，督促企業及時變更完善申報信息 ，提高申報質量 。

三 、下步工作要求

（一）提高思想認識 ，切實抓好申報工作 。各地區要充分認識申報工作的重要性 ，切實增強做好申報工作的責任感和主動性 ，要緊密結合國家總局和省局重點行業領域職業病危害專項治理 ，突出轄區申報重點 ，全麵排查 、摸清底數 、掌握現狀 、不留死角 ，推進申報工作有序開展 。

（二）強化宣傳培訓 ，依法查處違法違規行為 。各地區要加大宣傳力度 ，進一步增強企業依法申報意識 ，對存在危害因素而未依法申報的企業 ，要責令限期整改 ，督促其在規定時限內及時 、如實申報職業病危害項目。對拒不申報的 ，要按照《職業病防治法》和《職業病危害項目申報辦法》有關規定 ，依法嚴厲查處 。

（三）認真梳理審核 ，提高用人單位申報質量 。今年省局不再給各地下達申報指標 ，但是 ，各地區申報工作仍不能放鬆 ，在確保申報覆蓋率的前提下 ，對已申報的企業申報信息要進一步複審複查 ，督促信息填報錯誤的企業及時變更信息 ，確保申報信息的準確性 、可靠性 。企業完成申報後 ，受理申報的安監部門要及時出具《職業病危害項目申報回執》 。

附件 ：2015年市（州）申報指標完成情況一覽表

湖北省安全生產監督管理局

2016年3月22日

附件：

2015年市（州）申報指標完成情況一覽表